2022年根據(jù)市委市政府和市國資委部署開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動，廣大黨員干部“轉(zhuǎn)”出了積極向上、奮勇爭先的新風(fēng)正氣，“樹”起了擔(dān)當(dāng)作為、敢干實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，“作”出了響亮喊出“跟我干”、挺身而出“我來干”的干事創(chuàng)業(yè)表率，“抓”成了一批大事要事、好事實(shí)事。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)沒有休止符、只有進(jìn)行時。2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安的開局之年，也是沖刺全市經(jīng)濟(jì)總量“三年跨千億”目標(biāo)的決勝之年，更是“加快培育資產(chǎn)規(guī)模上千億元具有核心競爭力的骨干企業(yè)”的關(guān)鍵之年，為進(jìn)一步強(qiáng)化我司“工作提升年”的作風(fēng)建設(shè)，為推動市委、市政府決策部署在國資企業(yè)落地見效，根據(jù)市國資委黨委《關(guān)于印發(fā)<市國資系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”鞏固提升行動方案>的通知》，結(jié)合我司實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體要求
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安，需要過硬作風(fēng)來保證。按照市委“工作提升年”要求，聚焦“一區(qū)一地引領(lǐng)、四化同步推進(jìn)、雅州新區(qū)示范”總抓手，緊緊扭住作風(fēng)建設(shè)不放松，在堅持“五破五立”的基礎(chǔ)上，持續(xù)整治“作風(fēng)不實(shí)、表率不足、落實(shí)不力”三個方面突出問題，重點(diǎn)聚焦“五提五拼”抓鞏固、抓提升，對標(biāo)全省一流，錨定行業(yè)最優(yōu)，“比作風(fēng)、賽實(shí)績、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”，爭先進(jìn)位、跳起摸高，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，聚焦千億國企培育、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)競爭力提升、持續(xù)深化改革，千方百計破解公司高質(zhì)量發(fā)展難題，全力以赴拼出最好結(jié)果，把更多“不可能”變成“可能”，把“辦不到”變?yōu)椤稗k得好”，用過硬作風(fēng)創(chuàng)造過硬業(yè)績，以一流作風(fēng)推進(jìn)工作質(zhì)效提升，為加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市，奮力譜寫雅安發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)力量。
二、工作重點(diǎn)
“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動是雅安作風(fēng)建設(shè)的升級版，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“五提五拼”，重點(diǎn)整治能力不足“不能拼”、動力不足“不想拼”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢拼”等突出問題，把好的狀態(tài)調(diào)出來、高的標(biāo)桿立起來，匯聚起攻堅破難、勇往直前的強(qiáng)大動力，示范帶動全司黨員職工爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。
（一）提標(biāo)準(zhǔn)拼位次。堅持高位對標(biāo)、加壓提標(biāo)，堅決抵制“小富即安、小進(jìn)即滿”思想、摒棄“差不多”態(tài)度、克服“一般化”傾向，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)、提升一流標(biāo)桿，實(shí)施爭先進(jìn)位和跳起摸高目標(biāo)。積極融入“千億國企”和“一企一策”深化國資國企改革主線，積極配合重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極融入“321”資本布局和功能定位，提升企業(yè)核心競爭力。
（二）提能力拼實(shí)績。積極應(yīng)對新形勢，著力提高廣大黨員干部職工專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，特別是提升拼經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目的能力、應(yīng)對急難險重任務(wù)的能力、破解發(fā)展瓶頸的能力和攻堅克難的能力。積極培育市場意識和風(fēng)險意識，聚焦“321”資本布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在管理方式上做到有收有放，加強(qiáng)投資風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、安全風(fēng)險、廉潔風(fēng)險管控，更好防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
（三）提導(dǎo)向拼狀態(tài)。鮮明選人用人導(dǎo)向，形成能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制，堅持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、特殊斗爭第一線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，堅決調(diào)整“占著位子”不干事、干不成事的干部。鮮明重視、關(guān)愛、服務(wù)職工的導(dǎo)向，提升員工的歸屬感、獲得感、價值感，增強(qiáng)黨支部凝聚力、向心力。深入落實(shí)《雅安市屬監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營投資容錯免責(zé)試行辦法》，優(yōu)化考核制度，為大膽創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽，當(dāng)好堅強(qiáng)后盾，從政治上、精神上充分釋放激勵效應(yīng)，確保黨員干部充滿激情，以最好狀態(tài)謀發(fā)展、抓落實(shí)、闖新路、開新局。
（四）提格局拼創(chuàng)新。以更大的格局、更高的眼界、更開明的思想謀劃公司發(fā)展，站在全省、全市的視角和高度推動川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)和世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)，積極參與雅州新區(qū)建設(shè)，立足主業(yè)主責(zé)，挖掘自身優(yōu)勢，尋求合作，聚焦項(xiàng)目，培育發(fā)展后勁，以實(shí)實(shí)在在的工作質(zhì)效和業(yè)績檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效，在社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、政治效益三統(tǒng)一的過程中，充分彰顯國企擔(dān)當(dāng)。
（五）提效能拼環(huán)境。以打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的姿態(tài)，實(shí)施新一輪改革深化提升行動，嚴(yán)格執(zhí)行《雅安市勞務(wù)有限責(zé)任公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫時行辦法》、《雅安市勞務(wù)有限責(zé)任公司員工管理實(shí)施細(xì)則》和《雅安市勞務(wù)有限責(zé)任公司中層干部選拔實(shí)際細(xì)則》等制度，進(jìn)一步提升現(xiàn)代治企能力，提高管理水平。聚焦主業(yè)，培育特色，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能上既要有總量的提升，又要有質(zhì)量的增長，在做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)上下功夫，嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營。
三、具體任務(wù)
（一）全面動員部署。結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，對“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動進(jìn)行全體動員，認(rèn)清開展“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動是乘勢而上、打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的必然要求，凝聚起全員全力以赴拼機(jī)遇、創(chuàng)一流的思想共識。圍繞2022年“轉(zhuǎn)樹作抓”專項(xiàng)行動中梳理出的群眾最不滿意的作風(fēng)問題整改情況，以及公開承諾事項(xiàng)完成情況開展“回頭看”，深入收集管理服務(wù)對象、干部群眾對公司在作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議，形成“群眾最不滿意的作風(fēng)問題”臺帳，明確作風(fēng)建設(shè)提升重點(diǎn)。（完成時限：2023年3月）
（二）組織公開承諾。圍繞市委五屆二次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會等確定的重點(diǎn)任務(wù)，市委“工作提升年”十大提升行動等重點(diǎn)工作，立足“跳起摸高”，對工作目標(biāo)、推進(jìn)舉措、完成時限等作出承諾，并以適當(dāng)方式把承諾事項(xiàng)“亮出來”。公司“一把手”在雅安日報公開承諾、班子成員通過《雅安勞務(wù)月刊》、公司公告欄等其他方法承諾。（完成時限：2022年3月）
（三）對標(biāo)對表踐諾。公開承諾對象強(qiáng)化踐諾意識，加強(qiáng)對踐諾的過程把控，對照“承諾清單”履行各項(xiàng)承諾，完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，做到有責(zé)必?fù)?dān)、有諾必踐。結(jié)合實(shí)際運(yùn)用《雅安勞務(wù)月刊》、公告欄等，將承諾事項(xiàng)踐諾情況進(jìn)行公開， 2023 年 7 月底公開一次階段性進(jìn)展成效，12 月底公開完成情況和結(jié)果。（完成時限：2023年12月）
（四）深化“三大行動”。強(qiáng)化作風(fēng)整頓，持續(xù)開展突出問題專項(xiàng)整治，深入開展整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境“三大行動”。緊盯“作風(fēng)不實(shí)、表率不足、落實(shí)不力”三個方面 14 種類型干部，著重發(fā)現(xiàn)和整治空喊口號、變通走樣、“一刀切”、“亂加碼”、搞“形象工程”等突出問題。緊盯“公”字頭，著力整治違規(guī)公款報銷、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)使用公車以及快遞送禮、收送電子紅包等隱形變異問題。（完成時限：2023年7月，長期堅持）
（五）加強(qiáng)崗位歷練。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”原則，“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，積極參加市委組織部、市國資委組織的相關(guān)培訓(xùn)，著力提高新形勢下黨員干部拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、解難題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。積極參與“人才興企”戰(zhàn)略，多崗位鍛煉復(fù)合人才，積極參加黨支部負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者與經(jīng)營管理“雙向人才”示范培訓(xùn)，促進(jìn)黨務(wù)和經(jīng)營管理人才“雙向培養(yǎng)”，加強(qiáng)國有企業(yè)青年干部隊伍建設(shè)，為培育“千億國企”儲備后備骨干力量。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種追求，勤學(xué)肯鉆、苦練內(nèi)功，培養(yǎng)過硬專業(yè)本領(lǐng)，使能力和崗位職責(zé)相匹配。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛開展大討論、大調(diào)研，組織開展“我為企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策”主題活動，形成一批降本增效有力措施。注重在重大任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)鍛煉干部，交叉任職，選派干部掛職頂崗，努力培養(yǎng)一批既有專業(yè)知識、又有崗位實(shí)踐能力，既熟悉綜合管理、又善于駕馭全局的復(fù)合型人才隊伍。（完成時限：大討論大調(diào)研活動、主題活動 5 月底前，其余全年）
（六）全程把關(guān)評估。對 2022 年專項(xiàng)行動成效復(fù)盤評估、開展“回頭看”，對尚未解決的突出問題、尚未根除的作風(fēng)頑疾，要下猛藥、出狠招，通過“打板子、挪位子、摘帽子”來正作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、樹導(dǎo)向?！皬?qiáng)引導(dǎo)”“常督導(dǎo)”“抓評估”“見實(shí)效”，對“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動全程把關(guān)。把市委市政府各項(xiàng)重要任務(wù)、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，以及爭先出彩、奪旗進(jìn)位情況作為檢驗(yàn)鞏固提升行動成效的標(biāo)準(zhǔn)，積極爭創(chuàng)先進(jìn)典型，示范引領(lǐng)帶動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效能落實(shí)、高質(zhì)量完成。堅持當(dāng)下改、長久立相結(jié)合，及時總結(jié)學(xué)習(xí)鞏固提升行動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。（完成時限：全年）
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、董事長、總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的 “轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮“一把手”“頭雁效應(yīng)”，帶頭響應(yīng)、帶頭參與、帶頭推動、帶頭落實(shí)，加強(qiáng)對責(zé)任部門的督導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新抓實(shí)鞏固提升行動的形式和載體，推動作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
（二）強(qiáng)化氛圍營造。充分利用公司官網(wǎng)、微信工作群、《雅安勞務(wù)月刊》等載體營造良好的氛圍，大力宣傳鞏固提升行動工作中好的做法、好的成效和好的經(jīng)驗(yàn)，充分展示黨員干部的嶄新面貌，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)行爭優(yōu)的濃厚氛圍，樹立公司良好形象。
（三）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，適時組織對各部門“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)，積極配合市國資委黨建督查、專項(xiàng)檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及反饋意見認(rèn)真對待，逐個認(rèn)領(lǐng)，統(tǒng)一整改，通過 “三會一課”、工作例會、總經(jīng)理辦公會等形式適時通報整改情況以及全年目標(biāo)任務(wù)及跳起摸高目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況。
（四）強(qiáng)化考核問效。把鞏固提升行動納入對公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核，并作為黨支部書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核情況與個人年度考核和評先評優(yōu)掛鉤，鮮明用人導(dǎo)向，推動干部能上能下，把想干事、能干事、干凈干事、干得成事的干部選上去，把不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部調(diào)下來，讓優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。
